Риск отказа в регистрации по месту жительства в 2022 году

Если это ваша квартира, то все просто. Вы можете обойтись без посредников и лично явиться с комплектом документов в территориальный ОВД. Специалист примет документы, выдаст вам расписку и пригласит вас забрать паспорт в течение трех дней. БЕСПЛАТНО!

Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года

Изменения в административном кодексе вступили в силу 28 февраля 2021 года. Тем самым штраф за проживание без регистрации не будет применяться – в случае несвоевременной регистрации или ее отсутствия.

Семьи, проживающие в квартире, то есть родственники владельца, могут воспользоваться этим послаблением. Раньше также можно было избежать штрафа, но теперь больше людей смогут жить и принимать родственников без регистрации: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.

Вот как это работает

Регистрация по месту жительства

В соответствии со статьей 2 Закона № 5242-I от 25 июня 1993 года “О праве граждан Российской Федерации на передвижение, пребывание и жительство в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) понятие “место жительства” включает: жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда или жилое помещение, в котором гражданин постоянно и преимущественно проживает. (далее – Закон № 5242-I) “место жительства” – это: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда или иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован по месту жительства.

При этом законодатель подчеркивает, что граждане могут быть зарегистрированы только в одном жилом помещении. Данная норма противоречит статье 20.1 Гражданского кодекса РФ, которая определяет понятие “место жительства” как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признанию помещения жилым.

Что такое “проживание”?

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

Читайте также:
Двойное гражданство в России: можно ли его иметь и как это сделать

Если помещение не было официально признано жильем, то получить регистрацию в нем невозможно. Судебная апелляция на отказ в регистрации места жительства в этих помещениях не имеет успеха. Так, в апелляционном определении Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 указано, что в удовлетворении заявления о признании жилого помещения пригодным для проживания и возложении обязанности регистрации по месту жительства отказано правильно, поскольку заявителем не соблюден установленный законом порядок признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания человека.

Регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, на садовых участках, относящихся к населенным пунктам, и на землях сельскохозяйственного назначения в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 7-П от 14 апреля 2008 года и Постановлением Конституционного Суда РФ № 13-П от 30 июня 2011 года.

Следует обратить внимание на использование в данном случае формулировки “пригодный для постоянного проживания”. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган с заявлением о регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования решить вопрос о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствовали доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. Суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение – жилое, не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного проживания, а для постоянного проживания в них граждан.

Читайте также:
Как получить гражданство Испании россиянину или украинцу в 2022 году — объясняем тщательно

Несмотря на то, что гражданам не разрешается регистрироваться на дачных участках, наш опрос показал, что 29% респондентов хотят зарегистрироваться в своем дачном доме.

Срок и порядок регистрации по месту жительства

Следует напомнить, что в отличие от регистрации места жительства (проживание без регистрации допускается в течение 90 дней), в случае изменения места жительства граждане должны подать заявление о регистрации места жительства в течение семи дней по форме № 6. Этот срок предусмотрен статьей 6 закона № 5242-I.

Чтобы сделать это, необходимо представить :

  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • Документ, являющийся основанием для вселения в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением). Достаточно предъявить один из этих документов или его надлежащим образом заверенную копию.

В настоящее время действующее законодательство не требует обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. В некоторых случаях снятие с регистрационного учета может быть осуществлено одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Жители, снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства по собственной инициативе, могут представить адресную справку для регистрации по новому месту жительства по форме № 7. Данный документ должен выдать орган по месту прежнего жительства.

Кроме того, можно не представлять документ, являющийся основанием для занятия жилого помещения, если сведения, содержащиеся в нем, имеются в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В этом случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иные сведения в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Читайте также:
Двойное гражданство в России: можно ли его иметь и как это сделать

При этом заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в регистрирующий орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, направляют заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрации в течение трех дней с момента подачи заявления.

В случае, если гражданин не зарегистрировался в течение трех дней со дня вселения, это должен сделать орган регистрационного учета. В этом случае в паспорте гражданина делается отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто ранее не подавал заявление о снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства, одновременно ставится штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства и штамп о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется гражданином бесплатно.

Согласие собственников на регистрацию по месту проживания

Несмотря на то, что п. Приказ Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает, что основанием для вселения в жилое помещение является договор (т.е. в том числе договор аренды или найма), в соответствии с жилищным законодательством РФ, а органы ФМС – документ, являющийся основанием для регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако судебная практика порой складывается таким образом, что законопослушные жильцы оказываются бесправными.

Городской суд Москвы 26 сентября 2013 года вынес решение по апелляционному делу №. 11-31434 указал, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрироваться по месту жительства отказано правомерно, поскольку договор аренды не содержит волеизъявления наймодателя и собственника помещения о регистрации истца по месту жительства. Суд проигнорировал тот факт, что договор аренды был подписан представителем собственника.

Читайте также:
Как получить гражданство Испании россиянину или украинцу в 2022 году — объясняем тщательно

Однако Верховный Суд РФ придерживается иной правовой позиции, согласно которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а потому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора пользования жилым помещением гражданин имеет право быть зарегистрированным в жилом помещении, предоставленном по договору. Предоставление жилого помещения гражданину и регистрация его посредством подписи лица в договоре – это две разные вещи. Данная позиция была отражена в Решении Верховного Суда РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 года № КАС 03-489.

Аналогичное значение имеет Апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012. Суд указал, что заявление об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства правомерно удовлетворено, поскольку заявителем соблюден порядок обращения в УФМС для регистрации по месту жительства, так как представлены документы, подтверждающие соглашение о пользовании жилым помещением между собственником и нанимателем. Кроме того, суд установил, что суд первой инстанции обоснованно применил статью 20 Гражданского кодекса и статью 6 Закона № 79. Условия договора найма жилого помещения являются правильными – договор найма является основанием для занятия гражданином жилого помещения и регистрации его по адресу проживания.

Следует также отметить позицию Конституционного суда РФ в Определении № 102-О от 28.03.2003: “Указав, что регистрация осуществляется на основании уведомления и что органы регистрационного учета не вправе отказать в регистрации, Конституционный суд РФ также подтвердил, что граждане обязаны регистрировать свои квартиры при предъявлении сотруднику регистрационной службы паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и являющегося основанием для вселения в жилое помещение. Предъявление таких документов является доказательством того, что гражданин добросовестно пользуется своими правами и добросовестно исполняет свои обязанности по регистрации в данном жилом помещении, а также является мерой защиты прав граждан, проживающих в данном жилом помещении.

Кроме того, нормы законодательства, регулирующие правовой режим жилых помещений, права и обязанности участников правоотношений, возникающих при предоставлении жилых помещений и проживании в них, не содержат оснований для отказа в регистрации по месту пребывания и месту жительства.

Читайте также:
Как получить гражданство Испании россиянину или украинцу в 2022 году — объясняем тщательно

Согласие каждого собственника жилого помещения должно быть получено и при наличии нескольких собственников. Поэтому Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 установлено, что в удовлетворении иска о регистрации по месту жительства правомерно отказано, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного помещения, тогда как согласие второго собственника помещения истцом представлено не было.

В аналогичном споре апелляционное решение от 14 июня 2013 года было вынесено Московским городским судом по делу №. 11-16620, в котором было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа миграционной службы в регистрации в жилом помещении и обязании зарегистрировать в жилом помещении, поскольку заявитель не представил в миграционную службу письменного согласия на вселение и регистрацию в квартире, а также отсутствовали правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении. Следует отметить, что в данном случае согласие другого собственника не было получено, поскольку он умер, но суд решил, что поскольку его права и обязанности перешли к его наследникам, необходимо получить их согласие после наследования имущества.

Согласие других жильцов, для прописки по месту жительства

Насколько легко будет получить регистрацию по месту жительства, зависит от того, является ли квартира вашей или нет. Если человек не может претендовать даже на долю в квартире, то прописаться в ней он сможет только после получения разрешения от всех собственников. Причем согласие должно быть оформлено официально. Чтобы получить нотариально заверенное согласие собственника и других зарегистрированных в квартире жильцов, оба должны быть на приеме в регистрационном органе или дать нотариально заверенное согласие кому-либо другому.

Нередко у граждан, снимающих жилье на территории государства или муниципалитета, есть дети. Затем подписывается договор найма, социального найма или пользования (безвозмездного пользования). Брать разрешение у других жильцов в этом случае не обязательно. Другое дело, если имя квартиросъемщика не указано в договоре. Регистрация возможна только в некоторых случаях:

  • Требуется регистрация ребенка арендатора (при условии, что ребенок не достиг 14 лет);
  • Требуется регистрация другого члена семьи арендатора, если нет возражений со стороны других сторон договора аренды и арендодателя.
Читайте также:
Как получить гражданство Испании россиянину или украинцу в 2022 году — объясняем тщательно

Важно, чтобы собственник и члены его семьи дали свое согласие на регистрацию лично. Это относится даже к ребенку не моложе 14 лет. Иногда может потребоваться составление дополнительного соглашения к договору аренды, если в квартире прописан ребенок в возрасте до 14 лет.

Зачем нужна постоянная регистрация

Фактом является то, что все граждане России имеют право на свободу передвижения и выбор места жительства, однако в стране по-прежнему существует регистрация. Для этого предусмотрен процесс регистрации – постоянной и временной.

Граждане не имеют права проживать где угодно, но в целом их регистрация необходима для получения социальных выплат. Согласно российскому законодательству, такое отсутствие не повлияет на трудоустройство гражданина, медицинское обслуживание или другие социальные услуги.

Однако отсутствие этих доказательств затрудняет получение таких документов, как загранпаспорт, пенсионное удостоверение, водительские права. Кроме того, мы помогаем оформить кредит, устроить ребенка в детский сад или школу, встать на учет в поликлинике, устроиться на работу или получить помощь в решении социальных проблем.

Без штампа в паспорте вы, скорее всего, не сможете голосовать на выборах или заключать контракты. Мало кто решит заключить договор с лицом, не имеющим постоянного адреса или места жительства, поскольку риск выполнения обязательств перед другой стороной, например, банком, выше. Без регистрации сложнее зарегистрировать индивидуальное предпринимательство или юридическое лицо.

Как подать документы через Госуслуги?

Только владельцы действующего счета в Gosuslugi могут подать заявление на регистрацию по месту жительства. Если у вас нет учетной записи, вам необходимо создать ее, заполнить данные паспорта и СНИЛС в своем профиле и подтвердить свою личность. Клиенты Тинькофф Банка, Сбербанка и Почта-Банка могут подтвердить свою личность через интернет-банкинг. Другие должны сделать подтверждение в сервисном центре или дождаться письма, отправленного по почте.

Затем государственные службы предложат вам два варианта: подать заявление на получение вида на жительство через веб-сайт или записаться на прием в Министерство внутренних дел и представить документы там. В первом случае вы вводите всю информацию на сайте, а затем идете в Министерство внутренних дел с оригиналами. Во втором случае достаточно записаться на прием в удобное время и прийти в Министерство внутренних дел для непосредственного предъявления документов.

Читайте также:
Двойное гражданство в России: можно ли его иметь и как это сделать

Как в 2022 г. встать на учет в центре занятости и получить статус безработного дистанционно?

Центры занятости начали оказывать услуги через единую цифровую платформу занятости и трудовых отношений по постановлению Правительства РФ № 1909 от 2 ноября 2021 года). Это позволит автоматизировать поиск работы и сократить количество документов, представляемых гражданами. В будущем Центры занятости населения Москвы смогут регистрировать безработных и помогать им в поиске работы. Благодаря межведомственному взаимодействию центры занятости будут загружать необходимые им данные. Например, это касается информации о регистрации по месту жительства (пребывания), трудовой деятельности и трудовом стаже, выплатах по последнему месту работы, на которые начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, образовании и квалификации, инвалидности и т.д. Иными словами, от граждан не потребуется представлять трудовую книжку, документы об образовании, справку об инвалидности и многие другие документы (п. 6 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. № 1909).

Центры занятости в 19 регионах перешли на новый формат в ноябре 2021 года. С 1 января 2022 года более 60 регионов перейдут на электронный формат. В Москве услуги по новому регламенту будут предоставляться с 1 января 2023 года.

Чтобы воспользоваться новой услугой, гражданин должен зайти на портал “Работа в России”, заполнить анкету и приложить резюме с указанием квалификации и опыта работы. Формат электронного взаимодействия позволит использовать личный кабинет на портале для назначения собеседований и фиксирования результатов взаимодействия с работодателями.

К 1 января 2022 года работодатели из этого списка должны будут размещать информацию о вакансиях и свободных рабочих местах на платформе “Работа в России”. Поиск подходящих вакансий будет осуществляться автоматически.

Зарегистрироваться на портале “Работа в России

1. Авторизация на портале.

Для этого нужно зайти на портал (https://trudvsem.ru/) и нажать на кнопку «Войти» на главной странице в верхнем правом углу. Затем надо пройти идентификацию через портал госуслуг. Чтобы зайти как соискатель, выберите пункт «Частное лицо». После авторизации вы попадете в личный кабинет.

Читайте также:
Двойное гражданство в России: можно ли его иметь и как это сделать

2. Написание резюме.

Затем нажмите кнопку “Создать резюме”. В появившемся окне “Создать резюме” вы можете ввести необходимую информацию. Часть информации будет загружена автоматически из ЕСИА. Когда все блоки будут заполнены, нажмите кнопку “Сохранить и опубликовать”. Сотрудник службы занятости промодерирует резюме перед его публикацией.

3. обратиться за помощью в поиске подходящей работы.

Чтобы подать заявку, нажмите на “Все услуги” и перейдите в раздел “Все услуги”. В открывшемся окне нажмите “Применить”.

Для подачи заявки необходимо заполнить все поля.

Укажите цель подачи заявления (в том числе, обращаетесь ли вы за пособием по безработице).

Блок “Персональные данные заявителя” заполняется автоматически при загрузке информации из ESIA.

В блоке “CV” выберите CV, созданное вами на портале.

Затем заполните следующие графы: “Адрес регистрации”, “Сведения о последнем месте работы” (здесь укажите дату и причину увольнения, сославшись на приказ), “Способ связи”, “Место службы”, “Регион поиска” (выбор региона определяет объем и перечень вакансий, отобранных сотрудниками NHA).

Затем заполните поля: “Как вы хотите получать пособие” (указать реквизиты перевода), “Социальный статус”, “Информация о ребенке”, “Подтверждение данных”, “Информация о трудоустройстве”.

После заполнения формы нажмите на кнопку “Отправить заявку”. Электронное заявление и электронное резюме могут быть подписаны простой электронной подписью, усиленной квалифицированной подписью или неквалифицированной подписью.

С помощью платформы “Работа в России” граждане могут отслеживать статус своих заявлений и давать рекомендации. Если у вас остались вопросы по регистрации на портале, обратитесь к более подробной пошаговой инструкции.

Регистрация ООО на домашний адрес: плюсы и минусы

Среди преимуществ регистрации ООО по месту жительства можно назвать следующие:

  • Экономия на покупке или аренде помещения;
  • Соответствие фактического и юридического адреса, что обеспечивает получение корреспонденции, поступающей на бизнес-адрес (письма в ООО приходят на домашний адрес);
  • Отсутствие возможности доступа представителей государственных органов без решения суда, так как бизнес-адрес зарегистрирован по месту жительства.

Риски при регистрации компании с ограниченной ответственностью в домициле :

  • Риск того, что налоговые органы откажут в регистрации компании по частному адресу из-за отсутствия регистрации постоянного места жительства или согласия всех собственников жилья
  • Риск того, что некоторые банки откажутся заключать договор на расчетно-кассовое обслуживание и выдавать кредиты на предпринимательские цели;
  • Необходимость смены юридического адреса при увольнении директора или выходе учредителя из ООО, где для регистрации использовался частный адрес.
Читайте также:
Как получить гражданство Испании россиянину или украинцу в 2022 году — объясняем тщательно

Чтобы минимизировать риски, советуем заранее узнать об условиях получения необходимых вам лицензий и разрешений, а также об условиях обслуживания в выбранном банке. Если вы ищете способы сэкономить на юридическом адресе, рекомендуем открыть счет в Альфа-Банке, где вам не придется платить ежемесячную комиссию за обслуживание.

Воспользуйтесь услугой покупки юридического адреса, если минусы регистрации домашнего адреса перевешивают плюсы:

Бесплатные консультации по созданию компании с ограниченной ответственностью

Для получения бесплатной консультации по регистрации бизнеса, пожалуйста, отправьте заявку, если у вас остались вопросы о создании ООО. С вами свяжется специалист в вашем регионе в рабочее время и даст подробный ответ, исходя из региональных особенностей.

Однако если это не случай проживания без регистрации, а нарушение правил статьи 19.15.2, то есть предоставление ложных сведений или несоблюдение сроков, то сестра Ольги не будет наказана – она родственница, но сама Ольга может быть наказана. Потому что домовладельцы по этой статье имеют отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у ее сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу, конечно, не оштрафовали бы.

Согласие собственника жилья на регистрацию ООО

При регистрации общества с ограниченной ответственностью по домашнему адресу необходимо представить копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение вместе с другими документами и согласие собственника. В соответствии с вышеуказанным Постановлением, Высший Арбитражный Суд РФ особо отмечает: “При этом регистрация объектов жилой недвижимости допускается только при наличии согласия собственников таких объектов”. При отсутствии свидетельства о праве собственности предоставляется выписка из ЕГРП.

При регистрации ООО владелец квартиры не выдает гарантийное письмо, поскольку этот документ выдается только собственниками нежилой недвижимости после государственной регистрации компании.

Согласие домовладельца на регистрацию ООО должно быть в произвольной форме. В этом согласии владелец должен подтвердить, что он не возражает против того, чтобы ООО было зарегистрировано по месту жительства учредителя или руководителя и осуществляло свою деятельность по этому адресу.

Некоторые налоговые службы требуют согласия не только от собственника, но и от всех лиц, зарегистрированных на данной территории, хотя по закону это не требуется. Мы рекомендуем вам проконсультироваться в налоговой службе по этому вопросу и о необходимости нотариального подтверждения согласия.

Для создания зарегистрированного офиса в нечастной квартире необходимо также получить согласие владельца квартиры (государственного или муниципального органа). Это не всегда возможно, поэтому регистрация ООО по месту жительства учредителя в неприватизированной квартире может оказаться невозможной. В случае ипотеки для регистрации ООО в квартире потребуется согласие банка.

Читайте также:
Двойное гражданство в России: можно ли его иметь и как это сделать

Бесплатная консультация по регистрации ООО или ИП

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: